Comisión de Economía aprueba reforma del sistema de pensiones

La Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera del Congreso de la República aprobó por mayoría (14 votos a favor y 9 en contra) el dictamen que reforma el sistema previsional de nuestro país.

El dictamen tiene por objeto efectuar modificaciones en el sistema público y privado de pensiones, así como incorporar un régimen de aportes complementarios a aquellos aportes obligatorios dispuestos en dichos sistemas y establecer un fondo de cobertura para garantizar el pago de una pensión mínima a sus afiliados. Además lograr que sus beneficiarios accedan progresivamente a una pensión digna y justa, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10 de la Constitución.

Aplica a todos

Asimismo, la propuesta es aplicable a todas las personas mayores de edad, afiliadas al Sistema Nacional de Pensiones (SNP) o al Sistema Privado de Pensiones (SPP), siempre que cumplan con los requisitos y condiciones establecidos en estos. De igual modo, el dictamen establece la modernización del Sistema Nacional de Pensiones mediante la sustitución del régimen de reparto por un régimen de asignación de cuentas individuales de capitalización acumulativa (CICA) de sus afiliados, que tendrá las mismas características que las ofrecidas por las administradoras de fondos de pensiones (AFP).

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Cambios

Se conoce, de acuerdo al dictamen, que en el Sistema Privado se autoriza el ingreso de entidades financieras como bancos, compañías de seguros y otros, las cuales actuarán como Gestoras de Fondos de Pensiones y podrán abrir CICA a sus afiliados. En cuanto al SNP, la ONP dejaría el sistema actual para el pago de pensiones, y pasaría a uno similar al que tiene la AFP.

Por último, se dará la creación del Fondo Solidario de Pensiones (Fonsol), el cual se nutrirá con los ingresos correspondientes a 1 punto porcentual del IGV, los aportes que por cualquier concepto reciba el Fonsol de forma voluntaria, los demás aportes que el Estado establezca mediante ley. Asimismo, está destinado únicamente a completar el tramo hacia una pensión mínima.

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De ser aprobada por el pleno del Congreso, la norma regirá desde el 1 de enero de 2024. Está estructurada por nueve capítulos, siete disposiciones complementarias finales, dos disposiciones complementarias modificatorias y una disposición derogatoria.

Entre otros aspectos se establece, también, que los trabajadores independientes afiliados al Sistema Privado de Pensiones que perciban ingresos mensuales que constituyan rentas de cuarta o quinta categoría tendrán que aportar obligatoriamente para su jubilación. El dictamen quedó expedito para ser debatido en el pleno del Congreso.

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